我們必須從思想、組織、作風等方面加強和改進社區黨組織的建設，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，不斷擴大社區黨組織在城市社區中的覆蓋面和影響力。社區黨組織必須進一步明確自身的任務、職責和地位，充分發揮社區黨組織和廣大黨員在社區建設和管理中的作用，為做好城市基層基礎工作提供堅強有力的組織保證。加強和改進城市社區黨建工作，貫徹落實“三個代表”重要思想，對于密切黨同人民群眾的血肉聯系，促進城市經濟發展和社會全面進步，鞏固黨的執政基礎，擴大黨的影響力，都具有十分重要的意義。

　　(一)普遍重視不夠。一些部門的黨組織對基層社會結構面臨的改革和調整認識不足，對新形勢下開展社區黨的建設重視不夠，沒有把這項工作放到黨的建設的重要位置上來，工作中沒有具體的措施和抓手。有的雖然有安排、有部署，但在抓落實方面做得不夠。

　　(二)任務不明確，工作方式方法不適應當前社區建設和管理的需要。對于當前社區黨建有哪些主要任務，從哪些方面去抓，一些社區黨組織對此不明確，或者是找不準重點，眉毛胡子一把抓，造成社區黨建工作的效果不明顯。此外，方式方法上也存在著一些問題，主要表現在創新不夠，切實有效的措施、載體和機制不多。

　　(三)社區黨組織的自身建設比較薄弱。表現為：一是社區黨支部發展黨員困難較大。社區管理的人員多為無業人員和社會青年，思想政治素質較低，不愿加入黨組織，真正能讓社區黨支部發展的黨員后備人選少而又少。加上一些地方黨支部的工作力度較弱，黨員發展工作難以有效開展。二是流動黨員管理上比較薄弱。流動黨員主要有以下幾類：(1)外來務工經商的黨員。這部分人員往往不能及時轉移黨組織關系，有的即使領取了流動黨員活動證，也不與社區黨組織取得聯系，不愿暴露黨員身份;(2)遷居黨員。這部分人員遷移到新居后，不愿轉移組織關系，或者把組織關系放在口袋里，成為“口袋黨員”;(3)退休后二次就業的黨員。這部分人員因嫌轉移組織關系麻煩，往往不轉移，聲稱回原單位參加組織生活;(4)國有企業下崗職工中的黨員。這部分人員下崗后返回街道社區，但多數人的組織關系仍然留在原企業黨組織;(5)畢業后、就業前的大中專畢業生黨員和退伍兵黨員。這部分人員中有的待分配時間長達一年，在“找工作”期間，多數不能及時遞轉組織關系，即使轉移了組織關系，參加組織生活也比較困難，基本處于“無組織”狀態;(6)流動人才中的黨員。這部分人員多為科技人才，流動性大，有的黨員政治意識不強，長期脫離組織。

　　(四)工作機制還不健全。目前，許多社區雖建立健全共駐共建工作機制，但駐社區單位黨組織參與社區黨建工作的廣度和深度還不夠，共建意識不強，支持、參與社區建設的熱情不高。有不少單位對社區黨建工作的責任不明確，沒有建立層層負責和專人負責等責任制。

　　(五)社區黨建工作缺乏創新和針對性。目前，一些社區黨組織開展活動，方法單一陳舊，不能適應新形勢下城市社區建設和管理的需要。他們找不到有效的形式和載體，把黨支部開展活動僅僅理解為傳達文件和組織學習，缺乏創新和針對性。一項調查表明，一些社區黨支部書記把“在黨員大會上學習傳達上級黨組織的文件規定”作為社區黨組織活動的主要形式。這樣的工作方式很難對黨員產生吸引力，社區黨組織的領導核心作用也就難以有好的發揮。